İlimiz Mahalli Çevre Kurulu, 21/10/2016 tarihinde Vali Yardımcısı Sayın Sedat İNCİ başkanlığında kurul üyelerinin katılımı ile toplanmış ve 2016-2017 kış sezonunda İlimizde kullanılacak yakıt kriterlerinin belirlenmesi, yakma saatlerinin tespiti ve denetimlerde uyulacak esaslar karara bağlanmış ve aşağıya çıkartılmıştır.
MADDE-1 :
2016-2017 KIŞ SEZONU YAKIT PROGRAMI
A.GEREKÇE
Batman İlinde özellikle kış aylarında yaşanan hava kirliliğinin önlenmesi toplum ve çevre sağlığının korunması için, 13.01.2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.04.2005 tarihinden itibaren yürürlüğe giren “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (IKHKKY)” doğrultusunda, 28.09.2010 tarih ve 2010-14 sayılı Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi ve 09.09.2013 tarih ve 2013/37 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesinde belirtilen hususlar dikkate alınarak düzenlenmiştir.
Mülga Çevre ve Orman Bakanlığının illerdeki Hava Kirliliğini Kontrolü ve önlenmesi amacıyla çıkartılan, 28.09.2010 tarih ve 2010-14 sayılı genelgesinde belirtildiği üzere;
Batman İl Merkezi I. Grup, İlimizin diğer tüm ilçeleri ise II. Grup Kirlilik Derecelerinde yer almaktadır.
B.GENEL KURALLAR
1.Yakıtlar
1.1. 2016-2017 kış sezonunda İlimiz merkezinde kamu kurum, kuruluş ve idare binaları, lojmanları, müstakil ev, iş yeri ve apartmanlarda Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinde gösterilen ve aşağıda belirtilen standartlardaki yerli kömürler ve ithaline izin verilen ithal kömürler kullanılacaktır.
Isınma Amaçlı Kullanılacak İthal Kömür Özellikleri (Yönetmelik Tablo-10)
|
Özellikler |
Sınırlar |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
: En çok. % 0,9 (%+0,1 tolerans) |
|
Alt Isıl Değer (kuru bazda) |
: En az 6400 Kcal/kg (- 200 tolerans) |
|
Uçucu Madde (kuru bazda) |
: % 12–31 (+2 tolerans) |
|
Toplam Nem (orijinalde) |
: En çok % 10 |
|
Kül (kuru bazda) |
: En çok %16 (+2 tolerans) |
|
Boyut* (satışa sunulan) |
: 18–150 mm ( en çok ±% 10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-
Sınır Değerlerinin Aşıldığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler
(Yönetmelik Tablo–11)
Tablo-11 Sınır Değerlerinin Aşıldığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
: En çok % 2 |
Batman Merkez İlçe |
|
Alt Isıl Değer (kuru bazda) |
: En az 4800 Kcal/kg (-200 tolerans) |
|
|
Toplam Nem (orijinalde) |
: En çok %25 |
|
|
Kül (kuru bazda) |
: En çok %25 |
|
|
Boyut* (satışa sunulan) |
:18–150 mm ( |
* Uygunluk Belgesi verilme aşamasında dikkate alınır.
**Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda)** |
: En çok % 2,3 |
Batman Merkez Hariç Tüm İlçeler |
|
Alt Isıl Değer (kuru bazda)** |
: En az 4200 Kcal/kg (-200 tolerans) |
|
|
Toplam Nem (orijinalde) |
: En çok %30 |
|
|
Kül (kuru bazda) |
: En çok %30 |
|
|
Boyut *(satışa sunulan) |
:18- |
* Uygunluk Belgesi verilme aşamasında dikkate alınır.
**Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-
Kirlilik Derecelendirilmesi Yapılmış Olan İl ve İlçelerin Dışında Kalan Yerleşim Yerlerinde (köy, belde ) Kullanılabilecek Yerli Kömür Özellikleri
|
Özellikleri |
Sınırlar |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
: En çok % 2,5 |
|
Alt Isıl Değer (kuru bazda) |
: En az 3400 Kcal/kg (-200 tolerans) |
|
Boyut *(satışa sunulan) |
: 18–150 mm ( |
1.2 IKHKKY(Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği) Madde-5 kapsamında yakma tesislerinde kullanılması gerekli yakıtlar ve kullanılması yasak maddeler (katı, sıvı ve gaz) belirtilmiş olup, ısınma amacıyla kullanılması yasak maddelerin; IKHKKY Madde 5(a),(b),(c) ve (d) bentlerinde belirtilen yakıtlar dışındaki lastik, kablo, tezek v.b. ürünlerin ısınma amacıyla yakılmasının yasak olduğuna,
1.3 Kamu kurum/kuruluşları tarafından alınacak kömürlerin veya Sosyal Yardımlaşma Vakfı tarafından dağıtılacak kömürlerin yukarıda belirtilen standartlarda olması, analiz yapılmadan kömür dağıtımının yapılmaması, ilgili yönetmelik ve genelgede belirtilen hususlara uygunluğu analiz yaptırılarak tespit edilmiş kömürlerin dağıtılması, uygun olmayan kömürlerin ise dağıtımının yapılmadan iade edilmesi gerektiğine,
1.4 İhale: İlimiz içindeki katı yakıt ihalelerine katılacak olan ithalatçılar ithalatçı kayıt belgesi, üreticiler uygunluk izin belgesi, dağıtıcılar herhangi bir ilden alınan dağıtıcı kayıt belgesi, satıcılar ise herhangi bir ilden alınan katı yakıt satıcısı kayıt belgesiyle katılabileceğine,
1.5 Belge Alımı: Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi, Dağıtıcı Kayıt Belgesi ve Satış İzin Belgesi almak isteyenlerin genelgede belirtilen belgelerle çevre ve şehircilik il müdürlüğüne müracaat etmeleri gerektiğine,
2.Sıcaklık Şartları ve Yakma Saatleri
2.1 Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 10 °C nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmamasına,
2.2 Kalorifer ve sobaların belirlenen ilk yakış saatlerine göre yakılıp yakılmadığının denetlenmesine,
Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20 °C den yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmasına,
2.3 Batman İl Merkezinde 2016-2017 kış sezonunda ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi amacı ile kış sezonunda kalorifer yakma saatlerinin aşağıdaki şekilde uygulanmasına;
|
|
Sabah |
Akşam |
|
Konutlarda |
05.00- 08.30 |
16.00- 22.00 |
|
Resmi Kurum ve Kuruluşlarda |
06.00- 10.00 |
13.00- 16.00 |
|
İş Merkezlerinde |
08.00- 10.00 |
13.00- 16.00 |
|
|
|
|
Hastane, okul, yurt, kreş v.b. yerler kalorifer yakma kurallarına uymak şartıyla; kalorifer yakma saatleri dışında tutulacaktır.
Konutlarda dış ortam sıcaklığının 00C nin altında -40C nin üstünde olduğu gün ve gecelerde belirtilen yakma saatlerinin (başlangıç-bitiş) 1 saat uzatılmasına, -40C nin altında hava kirliliğine neden olmayacak şekilde sürekli yakılmasına,
3.Isı Yalıtımı
05.12.2008 tarihli ve 27075 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği” kapsamında yönetmelik ve buna dayanılarak çıkarılan Tebliğ ve Genelgelere göre hareket edilmesi gerektiğine,
4.Sanayi Tesisleri
4.1 Yüksek Kirlilik Potansiyeli Bulunan İller sınıfında yer alan Batman İl Merkezinde; hava kalitesinin arttırılması ile çevre ve insan sağlığının korunması amacıyla, havayı kirletici gaz emisyonlarının asgari düzeyde tutulması gerekmekte olduğundan yakıtı değiştirilebilen sanayi tesislerinin yakma ünitelerinde yakıt olarak doğalgaz kullanılması gerektiğine;
4.2 Yakma sistemi doğalgaz yakmaya uyumlu olmayan kirletici vasfı yüksek sanayi tesislerinin yakma sistemlerini ivedilikle doğalgaz uyumlu hale getirmeleri gerektiğine,
C DENETİMLER
İlimizde kullanımına izin verilmeyen ve belirlenen özellikleri sağlamayan yakıtların kullanılmaması için yakıtların üretim, dağıtım, yerleşim yerlerine girişi, satışı ve nihai kullanım aşamalarında gerekli kontrol ve denetimlerin yapılması amacıyla; Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Batman Belediye Başkanlığı, İl Jandarma Komutanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Defterdarlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu ile Kaymakamlıklar tarafından gerek ayrı ayrı gerekse de ekipler oluşturularak denetimlerin gerçekleştirilmesine,
Yapılacak Denetimlerde;
- Sıvı yakıt alımında teslim alma komisyonunca; yakıt boşaltımı esnasında teslim alma ve muayene kabul komisyonunca numune alınması ve akredite olmuş – yeterliliğe sahip laboratuarlarda analiz ettirilmesi ( analiz bedeli ilgili firmaca karşılanması ) ve gelen analiz sonucuna göre ödemenin yapılması, Numune alımına ;Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunca ( Bilim, Sanayi ve Teknoloji il Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü Taşra Temsilcileri) destek vermesi,
- Yıl boyunca alınan numune sonuçlarının MÇK sekretaryasını yürüten Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne rapor halinde sunulması,
- Analizi bozuk gelen yakıtların ivedilikle EPDK ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yetkililerine bildirilmesi,
- Şehir içinde kömür taşıyan araçların, binaların, depoların denetiminin Belediye Başkanlığı ekipleri tarafından yapılmasına, bu denetimler sırasında talep edildiği takdirde İl Emniyet Müdürlüğü’nden destek alınmasına,
- İdari sınırları içindeki binaların yakma sistemlerinin ve bacalarının temizliğinin/yıllık bakım ve onarımlarının yapılıp yapılmadığına, yanmanın verimli olup olmadığına, binalarda ısı yalıtımına dikkat edilip edilmediğine,
- Kömür kullanan apartman bacalarına filtre takılıp takılmadığına,
- Yakma sistemlerinin ehliyetli usta ateşçiler tarafından yakılıp yakılmadığına,
- Yakma saatlerine ve yakmanın dış ortam sıcaklığına bakılarak yapılıp yapılmadığına,
- Yakıtların belirtilen niteliklerde olup olmadıklarına,
- Odun-Kömürcüler Sitesinde; standartlara uygun kömür satışının yapılması için Belediye tarafından eleman/elemanların 24 saat görevli bulundurulması,
- İşyeri Açma Ruhsatı olmadan veya İşyeri Açma Ruhsatında ısınma amaçlı yakıt satışına izin verilmeden ısınma amaçlı yakıt satan işyerlerinin tespit edilerek gerekli yasal işlemin yapılmasına,
- Egzozundan siyah duman atan, istiap haddinin üstünde yolcu ve yük taşıyan ve yağ yakan motorlu taşıtların trafikte denetlenerek kurallara uymayan taşıt sahipleri için cezai müeyyidelerin uygulanmasına ve gerektiği hallerde trafikten men edilmesine,
- Servis araçları ile ilgili kuralla
